国务院总理李克强10月23日主持人开会了国务院常务会议，会议认为，要部署更进一步作好大位外贸工作，推展进出口大位中提质;并明确提出12条措施优化外汇管理，增进跨境贸易投资便利化。会议认为，今年以来，各地和有关部门大力应付外部环境变化，外贸运营总体稳定。

面临新形势新的挑战，会议确认，逐步构建综合保税区全面限于跨境电商零售进口政策，加设跨境电商综合试验区，尽早实施跨境电商零售出口所得税核定征税办法。此外，会议认为，为专责作好外贸外资工作，维持人民币汇率在合理平衡水平上的基本平稳和合理的外汇储备，以更进一步不断扩大对外开放大位外贸、大位外资，会议确认了优化外汇管理、增进跨境贸易投资便利化12条措施。其中主要还包括不断扩大贸易外汇收支便利化试点，修改小微跨境电商办理有关资金所持申请，优化货物贸易外汇业务报告方式，企业自律自由选择否开户待核查账户，便捷企业分支机构货物贸易外汇收支名录注册，容许承包工程企业境外资金集中管理。

与此同时容许非投资性外商投资企业以资本金积极开展境内股权投资，不断扩大资本项目收益缴纳便利化试点，将企业外债吊销注册劳改银行办理，试点中止外债逐笔注册，中止资本项目外汇账户开户数量容许，便捷部分资本项目外汇资金结汇用于，积极开展银行不当债权和贸易融资等跨境出让试点等。无独有偶，近日大位外贸、大位外资受到影响信号密集获释，10月23日呈交十三届全国人大常委会审查会《国务院关于减缓外贸转型升级前进贸易高质量发展工作情况的报告》。近年我国对外贸易水平大大提升，以跨境电商为事例，报告认为，据海关统计资料，2018年跨境电商零售进出口202.8亿美元，同比快速增长52.3%。

当日，不受国务院委托，商务部部长钟山就减缓外贸转型升级前进贸易高质量发展工作情况展开报告，从九方面讲解了有关工作进展，还包括强化贸易高质量发展战略谋划，减缓培育外贸竞争新的优势，积极主动不断扩大进口，增进加工贸易创意发展，减缓培育贸易新的业态新模式，增进服务贸易创意发展，营造法治化国际化便利化贸易环境，积极开展多双边经贸合作，增大财税金融政策反对。目前，外部环境错综复杂与内部大位快速增长的压力共存，加之三季度宏观经济数据的公布，都解释先前大位快速增长必须持续流经动力，因此高层频密获释大位外贸的信号，通过实招、软招致解决当前的艰难。商务部研究院国际市场研究所副所长白明认为。

白明回应，近年来我国跨境电商等外贸新模式、新的业态的蓬勃发展，为外贸的转型升级建构新的潜力。过去，我们只是把传统的加工贸易非常简单地从线下搬线上，这不是确实的转型，电商平台在其中不能起着替代性起到;今后的转型方向应当环绕核心竞争力来做文章，还包括产品价值的提高，还包括研发、技术、管理的磨练等方面，让电商平台起着带动性的起到。全国人大财经委建议，我国不应推展竞争优势由价格居多向质量、技术、品牌为核心的综合优势转型;推展进出口结构由出口居多向优进优出、平衡发展转型。

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