8月22日晚间，青岛港国际股份有限公司透露，青岛市国资委将其有限公司股东青岛港集团的100%股权，使用权直管至山东省港口集团有限公司（下称山东省港口集团）。这意味著，青岛港集团将更改为山东省港口集团的全资子公司。本次使用权直管实行已完成后，青岛港的有限公司股东仍为青岛港集团，公司的实际掌控人将由青岛市国资委更改为山东省国资委。

划入山东省港口集团的港口并不只青岛港一家。据《青岛日报》报导，当天，青岛港、烟台港、日照港、渤海湾港口集团股权直管协议在青岛签订。签下后，这四个港口集团将沦为山东省港口集团的全资子公司。山东省是沿海港口大省，享有青岛、烟台、日照、威海、潍坊、东营、滨州七个沿海港口。

根据《齐鲁壹点》报导，2018年，山东省沿海港口已完成货物吞吐量16.1亿吨，居于全国第二位，金属矿石、液体散货等货物以及外贸吞吐量均居全国第一，集装箱吞吐量居于全国第三。其中，青岛港吞吐量超强5亿吨，日照、烟台港吞吐量超强4亿吨，皆挤身全国港口前十位。根据山东省港口统合的工作方案，共计分成三个步骤。

第一步，由山东高速集团统合东营港、潍坊港、滨州港，重新组建渤海湾港口集团；第二步，以青岛港为平台统合威海港，构成青岛港、日照港、烟台港、渤海湾港四大集团的格局；第三步，重新组建山东省港口集团。去年3月，由山东高速集团有限公司的山东渤海湾港口集团月上海证券交易所正式成立，开始统合滨州港、东营港和潍坊港。今年7月9日，青岛港与威海港宣告拆分。

威海港100%股权，使用权直管给青岛港集团。8月6日，山东省港口集团在青岛正式成立，被确认为专责全省港口等根本性交通基础设施建设、推展港口一体化发展的投融资和市场运营主体。统合方案表明，山东省港口集团必要归省委、省政府管理，由省国资委遵守监管职责，各市和各大企业只拥有股权收益权，不参予港口管理。

统合方案称之为，上述决定厘清了省港口集团与有关各方所有权和经营权关系，清晰了政府监管职责，便于集中统一领导和经营主体的高效决策，不利于集团上下融为一体，构成竞争优势。但山东省港口集团对于青岛港的统合，仅存在变数。8月22日晚间，青岛港同时发布公告称之为，将青岛港集团100%股权直管至山东省港口集团，因涉嫌违背涉及方前期允诺及涉及业务规则，能否实行不存在根本性不确定性。2014年，青岛港在港交所上市；今年1月21日，其在上海证券交易所主板A股上市，构成A股和港股双上市公司结构。

在青岛港A股上市前，作为其有限公司股东，青岛港集团曾做出允诺：青岛港在A股上市三年内，不出让、不买入发售前已持有人的内资股。因此，青岛港称之为，山东省港口集团须向中国证券监督管理委员会就青岛港A股股份明确提出全面契约申请人免税，能否取得免税不存在不确定性。

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